国资国企考核大变革，“一利五率” 到 “五个价值” 背后藏着啥？

（一）高质量发展需求

在经济增速换挡、产业结构调整的背景下，高质量发展成为国资国企的必然选择。

传统考核指标侧重于规模和速度，难以满足新时代对企业创新能力、资源配置效率、可持续发展等方面的要求。

“五个价值” 考核体系突出价值创造、创新驱动和产业升级，引导企业提升发展质量，增强核心竞争力，适应经济高质量发展的需要。

（二）政策导向引领

国家政策对国资国企发展具有重要指引作用。党的二十大提出构建新发展格局、推动高质量发展的战略部署，国资委据此调整考核指标，推动央企贯彻落实国家战略。从 “两利四率” 到 “一利五率”，再到 “五个价值”，每次调整都紧密围绕国家政策导向，促使央企在科技创新、产业升级、保障国家安全和民生等方面发挥更大作用。

（三）提升企业竞争力需要

在全球竞争日益激烈的环境下，国资国企面临国内外企业的双重竞争压力。优化考核体系有助于引导企业聚焦核心业务，加大研发投入，提升创新能力，优化产业布局，提高市场份额和盈利能力。例如，“五个价值” 考核中的战略性新兴产业收入和增加值占比指标，激励央企加快新兴产业布局，抢占未来发展制高点，提升国际竞争力。

（一）对企业经营策略的影响

考核指标的变化促使企业调整经营策略。企业更加注重提升增加值，通过优化生产流程、提高生产效率来创造更多价值；加大对战略性新兴产业的投入，积极布局芯片、新材料等领域，培育新的利润增长点；强化品牌建设，提升品牌知名度和美誉度，增强市场竞争力。

以某央企为例，在 “五个价值” 考核导向下，加大研发投入，推出一系列具有自主知识产权的高端产品，品牌价值大幅提升，市场份额显著增加。

（二）对企业财务管理的影响

“营业收现率” 的引入对企业财务管理提出更高要求。

企业需要加强应收账款管理，优化客户信用评估体系，提高收款效率，确保销售活动产生的现金及时回流。同时，企业更加注重现金流的健康状况，合理安排资金，降低财务风险。在实际操作中，一些企业建立了专门的应收账款管理团队，加强与客户的沟通协调，有效提高了营业收现率。

（三）对企业创新和产业升级的影响

“五个价值” 考核体系鼓励企业加大创新投入，提升自主创新能力。企业积极承担国家科技重大专项，突破源头底层技术，加强成果转化。在产业升级方面，企业加快推进战略性重组和专业化整合，淘汰落后产能，推动传统产业数字化、智能化转型。例如，某传统制造业央企通过与科技企业合作，引入大数据、人工智能技术，实现生产过程的智能化控制，提高了生产效率和产品质量，成功实现产业升级。

（一）优化企业管理体系

企业应根据新的考核要求，优化内部管理体系。建立健全全面预算管理体系，加强成本控制，提高资源配置效率；完善绩效考核制度，将 “五个价值” 指标层层分解到各个部门和岗位，确保考核目标的落实；加强风险管理，建立风险预警机制，及时应对市场变化和政策调整带来的风险。

（二）加强科技创新投入

加大研发投入力度，建立研发激励机制，吸引和留住高端人才。加强与高校、科研机构的合作，构建产学研用协同创新体系，提高创新效率。例如，某央企设立了高额的科研奖励基金，鼓励员工开展技术创新活动，同时与多所知名高校建立了长期合作关系，共同开展前沿技术研究，取得了丰硕的创新成果。

（三）推动产业结构调整

聚焦主责主业，加快国有资本 “三个集中”，即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。积极参与战略性重组和专业化整合，优化产业布局，提升产业竞争力。比如，一些能源央企通过整合上下游资源，实现产业链协同发展，提高了市场话语权和盈利能力。